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扎实做好猪病防控工作  确保生猪生产大好形势
 
 
    一、充分认识猪病防控的重大意义
    1、四川是全国养猪大省，生猪在全省农业、农村经济和农民家庭经济中的地位突出。2006年全省出栏肉猪9495.70万头，猪肉产量711.77万吨，分别占全国总产量的12.13%和12.07%；全省畜牧业产值1317.4亿元，占全省农业总产值的51%，而生猪产值达685.7亿元，占畜牧业产值的52%；据省农调队调查，2006年我省农民人均来自出售生猪的现金收入达603.8元，占人均牧业现金收入的67%，生猪已成为我省农民增加现金收入的第一号大宗农产品。由此可见，搞好猪病防控，确保生猪生产持续健康发展，对促进全省农业经济、农村经济的发展和农民的增收，有着十分重要的意义。
    2、当前猪肉市场旺、价格好，农民养猪效益大幅提升，已成为历史最好时期之一。据对全省畜牧系统36个基点县5月20日的调查结果，肉猪价、仔猪价和猪肉价分别达8.54元/公斤、10.54元/公斤和14.47元/公斤，同比分别增长56.4%、86.5%和35.1%，环比分别增长2.2%、8.4%和2.2%；粮猪比价已达5.18∶1，成为我省养猪效益最好的时期之一。又据5月24日对我省射洪高金、遂宁高金、资阳四海、井研肉联厂、成都巨丰、泸州川天和绵阳长林等7家猪肉加工企业的电话调查，当天肉猪进厂平均价已达10.54元/公斤，猪肉外销平均价已达17000元/吨。企业普遍反映，由于省外市场的变化，进入5月以来猪肉外销量和外销价普遍上涨了20—30%，猪肉出口量也有所增加。如果我们抓住机会，抢占先机，就可推动川猪进一步拓展省外市场，提高川猪的市场占有率，为川猪下一步的持续发展打下基础。同时，通过狠抓猪病防控来稳定生猪生产，稳定猪肉供应，平抑肉价的过度上涨，消除社会恐慌确保广大老百姓吃得上肉、吃得起肉。
    3、猪病已成为当今生猪产业的最大风险，搞好猪病防控有着特别重大的现实意义。人们不会忘记，2005年7月发生在我省部分地区的猪链球菌病疫情，不反使人民群众的生命财产付出了沉痛的代价，也搅乱了全省各级党政部门的正常工作，耗费了各级财政的大量资金，而对全省猪业经济更是一场灾难！猪肉外销出口长时间受阻，猪肉消费长时间不旺，猪价持续低迷长达一年之久，广大养猪农户为此付出了巨大的经济损失。痛定之后，2006年我们采取了免疫注射的主动防控措施，不仅有效防止了疫情的再度发生，避免了灾难，减少了各级政府的应急支出，而且增强了消费者的信心，恢复了猪肉外销出口市场，拉动了猪价回升，大幅度提高了农民养猪效益。正反两方面的实践证明：猪病已成为当今猪业经济的最大风险，抓好猪病防控就能有效防范风险，减少农民损失，就等于抓生猪的发展，就等于抓农民的增收；而坚持预防为主的方针，采取免疫注射等主动防控措施就能取得事半功倍的防控效果，就能大幅度降低防控成本，大大减少各级政府的应急支出。对此，我们各级一定要有清醒认识，明白这个道理。各级畜牧兽医部门，更要站在政治和全局的高度，抓住当前猪肉市场旺、价格好的大好时机，正确引导农民发展生产，搞好各项服务，特别是扎实做好猪病防控工作，确保当前生猪生产的大好形势，推动川猪持续健康发展，为发展农村经济、增加农民收入作出积极贡献。
    二、清醒认识当前猪病的严峻形势
    随着我国养猪业的迅速发展，特别是从国外引进种猪的品种和数量增多而又缺乏有效的检测手段，国内生猪大范围的流通而又缺乏有力的检疫监督，造成猪病增多、防控难度增大。尤其是去年夏秋之季，我国部分地方发生了猪“高热病”疫情，给本身正处在周期性调整时期的生猪生产雪上加霜。不仅猪价狂跌，养殖者积极性下降，而且种猪大量被淘汰，生产能力遭到严重破坏，给生猪产业造成很大损失，同时更加剧了猪病防控的严峻形势。一是病毒污染面大。全国生猪发病面大，病毒分布十分广泛，短期内难以根除。二是病毒发生变异。国家通过组织有关单位开展流行病学调查、病原分离鉴定、动物试验等科技攻关，发现了高致病性蓝耳病变异病毒，证实变异病毒致病力明显增强，防控难度加大。三是当前猪病越趋复杂化。当前猪病普遍由多病因、多因素引起，多病原混合感染，原发性与继发性感染共存的情况十分普遍，给诊断和治疗都带来更多困难。四是饲养管理水平低。我省养猪业仍以千家万户小规模分散饲养为主，防疫条件差、饲养管理水平低，极容易发病，一旦发病也容易造成传播、扩散。五是防控任务繁重。由于老病未除新病又来，目前养猪需要免疫注射的病种大大增加，由此也大大加重了基层防疫人员的工作任务。加之一些地方兽医体制改革滞后，基层防疫机构不健全，队伍不稳定，防疫经费不落实等，更加大了防疫工作的难度。六是生猪大范围调运风险。由于受我们现有条件的限制，生猪大范围、远距离调运极易引发疫情。尤其是由于外省一些地方发生猪病疫情，猪价下跌，很容易造成生猪“倒流”现象，由此也将猪病“引进”我省。对此，我们绝不可掉以轻心，一定要有清醒认识和充分估计，采取各种有效措施，严防死守，千万别让当前我省生猪生产的大好形势毁于一旦。
    三、积极落实猪病各项防控措施
    面对当前生猪市场旺、价格好以及猪病防控的严峻形势，全省各级畜牧兽医部门一定要有责任感和紧迫感，扎实做好各项工作，尤其要把各项防控措施真正落到实处。
    1、加强引种管理。各地在猪病高发季节要尽量减少引种，尤其要减少远距离引种，严禁从疫区引种；严格引种审批，严格实行引种兽医监管责任制和引种隔离观察制度；要特别警惕因省外疫区猪贱造成商品猪“倒流”现象，加强对生猪贩运户的宣传教育和对商品猪运输的检疫监督工作；各公路动物检疫站当前要认真履行职责，坚守岗位，充分发挥其检疫监督的关键作用。
    2、加强免疫工作。全省要在确保口蹄疫、猪瘟免疫密度和免疫质量的同时，按照农业部猪病免疫推荐方案，有针对性地重点开展猪蓝耳病、猪链球菌病等其他猪病的免疫工作，建立起猪病有效的免疫屏障，做好免疫记录，建立免疫档案。特别是种猪场、规模猪场、外销出口受控猪场以及养殖小区、历史疫区和边境地区更应主动加强猪病疫免疫工作。
    3、加强疫情监测和报告。各地要重点加强对种猪场、规模场、生猪屠宰场、集贸市场、历史疫区、边境地区以及调运生猪的监测；对重点场和重点地区的监测要实行兽医包片负责制，把疫情监测工作真正落到实处；要充分发挥村级疫情观察员对散农村养农户疫情的监测作用，一旦发生可疑疫情，要及时按程序上报，及时组织力量进行疫病诊断，提出防控方案，指导做好防控工作。
    4、加强应急准备工作。各地要进一步完善重大动物疫情应急预案，加强应急队伍培训和应急演练，作好应急物资储备；一旦发生疫情，要做到快速反应、有效组织，按“早、快、严、小”的原则果断处置疫情，防止疫情扩散蔓延，最大限度减少损失。
5、加强防疫知识宣传。各地要采取多种形式，积极组织猪病防治知识宣传，提高广大养殖者防控知识水平和意识；要积极宣传、引导农户转变生产方式、改善生产方式、改善饲养管理条件，从根本上减少疫病发生；要加强对病死猪严格实行“四不一处理”的宣传教育，确保人民群众身体健康和生命安全；要坚持正确的舆论导向，防止舆论炒作，消除社会的恐慌心理，确保当前我省生猪生产的大好局面。
 
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